——浠水县自然资源和规划局脱贫攻坚小记
近年来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平精准扶贫论述和省、市、县有关脱贫攻坚的决策部署和文件精神，紧紧围绕脱贫攻坚工作目标，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。截止当前，在县委、县政府大力支持下，在关口镇、竹瓦镇党委、政府、各村两委和全体驻村工作队员的不懈努力下，我局扶贫工作取得了实效。对口帮扶的17个贫困村共有贫困户1091户3009人，目前全部脱贫。两个重点贫困村中快岭村已于2017年12月份通过了市级验收顺利实现了整村脱贫出列，失剑坳村已于2019年年底如期实现整村脱贫出列。
——加强组织领导，不断强化脱贫攻坚工作责任。精准扶贫工作既是一项重大的政治任务，也是一项惠及民生的重大工程。为增强扶贫工作力度，局党委高度重视，局党委书记、局长潘呈全始终把这项工作抓在手上，并明确由党委成员、副局长瞿俊同志具体负责精准扶贫工作，紧紧围绕扶贫工作多次召开党委会和局长办公会进行专题研究，认真谋划，严格落实县委、县政府部署的脱贫攻坚工作任务。去年7月底，按照县委、县政府脱贫攻坚工作部署，我局负责的扶贫村由原来的15个村增加到17个村，局党委及时重新调整扶贫工作队，增加了扶贫工作队员，党委成员及副科级干部全员上阵，全局213名干部组成17个工作队，进驻关口镇、竹瓦镇17个贫困村扎实开展精准扶贫工作，在扶贫工作力量上局党委结合实际重新进行合理的安排和部署，认真选派工作能力强、责任心强的干部充实到扶贫队伍中，并进一步加强了重点贫困村的脱贫攻坚力量。同时，进一步压紧压实扶贫工作责任，详细制定出台了《局扶贫工作队员考核管理办法》，驻村第一书记、工作队长严格遵守选派制度规定，吃住在村，服从管理，廉洁自律，把自己当成结对帮扶村的一员，积极投身到村日常工作中去，团结、依靠并带领村两委班子及全体村民，狠抓班子建设，强化工作合力，建立健全制度，规范工作行为。同时联合村“两委”，走组入户，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因，根据贫困户的实际情况，制定具体帮扶计划，落实帮扶措施，帮助贫困户解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和问题，使其尽快脱贫致富。各扶贫工作队员严格执行 “铁十条”、“五禁令”等各项工作纪律，始终坚持 “五天四夜”与贫困户同吃同住，深入开展精准扶贫工作，切实为群众解决实际困难。
——加强政策宣传，提升贫困户脱贫致富理念。坚持持续加大对贫困户的教育、引导和宣传力度，树立“扶持帮助为辅、自力更生为主”的意识，不断增强村级班子和村民群众自我发展能力，不断深化和巩固扶贫成果。17个扶贫村工作队始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九大全会精神，紧紧围绕“两不愁三保障”、“五个一批”、“六个精准”、“六个一清二楚”、“三率一度”等内容传达了扶贫政策培训会精神，每个扶贫队员都能准确掌握扶贫政策，真正做到“一口清”，并将培训学习成果运用到日常扶贫工作当中，致力提高群众思想素质，通过与群众座谈交心，拉家常，进一步了解群众的需求，并着力打消群众消极的脱贫观念。各扶贫工作队在队长的带领下，经常开展入户面对面、电话微信、召开党员群众代表大会、“夜间院子会”、田间地头宣讲会等形式多样的政策宣传活动，让贫困户全面了解扶贫政策，从根本上改变了贫困户依赖国家救助的思想认识，增强了贫困户脱贫信心，树立了增收致富的理念。驻村工作队不断加强扶贫档案资料完善更新，查漏补缺，确保扶贫档案精准、规范、齐全。通过调查和民主评议，及时剔除硬伤户，群众满意度不断提升。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，召开了村级民主评议党员大会，进一步提升贫困村党员的思想素质，让党员带动群众，提高贫困户的思想觉悟和脱贫信心。
——强化扶贫措施，切实提高贫困户经济收入。局各扶贫工作队狠抓“精准”，结合贫困户实际，以产业发展为重点，整合多方面资源，全面提升扶贫质效。各驻村工作队结合各村村情，想尽千方百计和村两委一道认真制订“村出列、户脱贫”帮扶计划，认真对接县直帮扶部门，多方争取扶贫资金，为打赢脱贫攻坚战夯实基础。
整合资源，扎实推进贫困村基础建设。到目前为止，我局驻关口镇17个行政村全面完成了通村公路建设、易地扶贫搬迁、危房改造、饮水安全工程和电网改造任务。此外，我们还积极为驻点村争取项目资金，全面完成村党建阵地建设和秀美乡村建设，其中包括当家塘改造、新建公厕、垃圾场填埋、景观树绿化、街道扩宽、村廉政文化长廊及中心文化娱乐广场等工程。仅去年我局用于17个村基础建设资金达到 135万元左右。
创新思路，全力提升扶贫质效。我局积极整合资金，依托土地整理项目，为贫困村新建硬化道路和景观塘、改善蓄水塘、铺设田间道路等整治工程，完善基础设施建设，通过部门专业优势，为叶花林村文化广场进行了测绘和规划建设，预计于年底投入使用；通过社会扶持为叶花林村募捐40盏太阳能路灯；积极配合村两委顺利完成村组公路拓宽招标工作，打通村叶花林五组同石佛村、莲花村的交通线。协助华咀村两委投资12万元解决了到镇幼儿园路段的硬化；投资10万元将关口福利院华咀路段的断头路进行了修建并硬化，解决了华咀村多年来的出行老问题。联合失剑坳村两委协调洪盛客运公司、众旺发超市和陶家居建材城，委托安排11名贫困户人就业务工。同时，我局各扶贫队充分利用扶贫政策优势，积极采取各种扶贫形式，切实为贫困户解决实际问题，各扶贫村为所有贫困户都办理了医疗保险，医疗费用报销比例在往年的基础上提高10%，并且为各村贫困户购买了大病补充保险、意外伤害保险和家庭财产险，对符合条件的扶贫户落实了菜单式扶贫工作。加大教育助学扶贫，各扶贫队摸清底数，为符合教育扶贫条件的贫困户按标准发放了寄宿生生活补贴、雨露计划教育助学等款项。为符合小额信用贷款条件的贫困户办理了每户5万元小额信用贷款，为贫困户发展产业提供了有力资金保障。
拓宽产业扶贫渠道，为贫困户谋出路。我局不遗余力地帮助村两委按照“引进来、走出去”的产业发展路子，探索“合作社+基地+农户”的扶贫模式，发展扶贫产业，先后培植了10个种植合作社，2个农机合作社、2个农业生态产业园和1个果业合作社，积极扶持养牛23户，养猪40户，养鸡24户，养鸭11户，吸纳贫困户务工300户以上，户均创收5000元左右。其中：快岭村、失剑坳村等村投资近百万建成110KW光伏并网发电，每年增收8万元以上，预计户年度增收达3000元；帮助失剑坳村组建大灵梦圆莲子专业种植合作社扶贫基地，村以入股分红的形式对合作社进行扶持，安排临时就近务工16户，36个贫困户每户平均分红600元，今年又投资40余万元新建莲米深加工厂房，现已建成投产；协助曹门村引进我县荣辉农场专业种养扶贫基地，目前已流转土地300余亩，安排17个贫困户临近就业，每户创收6000元。协助快岭村筹措资金50万元建设村主导产业猕猴桃基地300亩，对接帮扶贫困户20户；郭坳油茶种植专业合作社，对接贫困户10户，户均增收2000元。同时引导发展精扶果业专业合作社、农机专业合作社、碧根果专业合作社、金禾水稻合作社，对接贫困户近30户。帮助华咀村引进外地人才及资金筹建谭家小镇，投资近千万元，流转本村贫困户土地60亩，收购本村贫困户自种的花生、红薯等土特产，帮助20余户脱贫。协助石畈村建成300余亩油茶、银杏“产业扶贫园”，采用资产收益型方式将扶贫对象纳入扶持范围；协助豹龙村重新起动村级老茶厂50亩，发展精品产业；引进台商王裕彰兴建20亩生态产业园示范基地，发展种植养殖业，目前已完成选址测绘工作。协助腊树村大力发展油牡丹专业种植合作社及瓜蒌种植基地，吸纳贫困户务工10户；协商希望鞋厂，委托安排贫困户4户就业务工。协助黄土坳村培植以种植元胡为主的中药村种植专业合作社，可安排贫困户8户8人就业；即将建成黄土坳村蕲艾种植基地和酿硕综合种养基地，可解决贫困户18户18人就业问题。协助竹瓦镇官塘村培育中唐果木种植专业合作社，安排贫困户13户21人。
——心系扶贫村，坚持协助村委积极开展疫情防控。今年年初，在疫情肆虐的严峻形势下我局坚持履行扶贫村帮扶责任，始终心系扶贫村群众的生命安全。2月初我局扶贫队工作队员紧急赶赴关口、竹瓦两镇17个扶贫村，14个基层所干部职工扎根所在乡镇，坚持落实“五天四夜”驻村纪律，全力协助扶贫村积极开展疫情防控。不断强化包保措施，对17个扶贫村的1985名武汉返乡人员，192名黄州返乡人员实行全侯的体温检测和动向监控；及时上报疑似病例和发热人员情况，妥善处理4名确诊病例、5名疑似病例、38名密切接触者的治疗和安置任务。向扶贫村共捐赠消毒口罩1.4万个，消毒手套500余双，消毒液300公斤，消毒酒精200公斤，水银体温计、电子体温计共150只，防护服3套。各扶贫队员自愿捐款23100万元用于扶贫村防疫工作。当前，按照县委县政府“四进攻坚行动”要求，各驻村队员正抓紧协助贫困村群众安全有序开展复耕复种，组织相关产业基地陆续复工，切实帮助各扶贫村解决复耕、复产、复工过程中遇到的实际困难。（刘敬东袁旭 孔润）
