浠水县医疗纠纷人民调解委员会首席调解员冯继刚的先进事迹
本网记者周锐 通讯员李燕妮
巍巍大别山，蜿蜒跌宕；浩浩扬子江，烟波浩渺。在一代文豪苏东波吟咏的“门前流水尚能西”、“一川流水玉琳琅”的闻一多故里，有这样一位人民调解员，他象一枚“钉子”，锲而不舍，刻苦钻研；他象一头“拓荒牛”，刚柔相济，默默耕耘；他象一团火，炽热燃烧，温暖他人；他就是被人们誉为“铁面柔情的和谐天使”的浠水医疗纠纷人民调解委员会首席调解员冯继刚。
冯继刚，男，1963年生于闻一多的故乡---湖北省浠水县巴河镇. 1979年高中毕业后，他对学习法律知识情有独钟，先后自修了法律专科和法学本科，取得了《法律工作者资格证书》。自1987年开始从事基层法律服务工作，一干就是28年，在28年中，他以扎实的专业知识，过硬的政治素质，敢于清贫、乐于奉献的精神，竭尽全力维护当事人的合法权益，深受服务对象和社会的一致好评，多次被评为浠水县司法系统先进法律工作者。2015年初，浠水县设立医疗纠纷人民调解委员会，在全县公开选拔专职的首席人民调解员，冯继刚毅然决然地放弃了待遇优厚的法律服务工作，选择成为一名专职人民调解员，开启自己的新征程。
打铁还要自身硬 进入医调委工作后，冯继刚觉得身上的担子更重了，压力更大了，为了更加专业地做好人民调解工作，他始终没有放弃对专业知识和时事政治的学习。他充分利用闲暇时间，梳理了医疗纠纷所涉及的所有法律、法规和政策规定，编纂整理出了非常实用的《医疗纠纷人民调解法律法规汇编》。根据人民调解工作的特点，结合医疗纠纷的具体情况，他编写了《浠水县医疗纠纷人民调解操作规程》。他的工作成果得到了司法行政机关的高度重视，将其所编写的相关资料在全县卫生系统和调解机构予以推广，成为指导浠水县医疗纠纷调处的重要“法器”，深受广大人民调解员和医护人员的喜爱。与此同时，他还积极加强自身的政治素养，自觉将人民调解工作与党委、政府的中心工作保持一致，始终坚持正确的政治方向，真正使人民调解工作成为维护社会稳定的“第一道防线”。
“让人民群众在每一起案件中感受到社会的公平正义是我们的奋斗目标”，冯继刚经常这样说，也是这样做的。真正能够做到实事求是，不偏不倚，始终把人民群众的疾苦和诉求铭记于心，力所能及地为纠纷双方寻找平衡点。2013年5月20日，患者苏某因患有精神病分裂症，入住某卫生院，在该院卫生间自缢，导致伤残六级，终身需要二级护理。患者亲属认为医方没有尽到合理的安全注意义务，要求院方赔偿各项损失近40万元。三年来，多次到县、乡人民政府和相关部门上访，造成了极不好的影响。 2015年8月，冯继刚受理此案后，迅速与医患双方沟通，查清事实，分清责任，动之以情，晓之以理，连续奋战三天，使三年悬而未决的积案，得到了妥善化解。患者家属在调解协议上签字后，流下了激动和感谢的泪水，迟来的正义终归是正义，在冯继刚的努力下终于实现了。该案的成功调解，为医调委的工作开好了头，赢得了社会的尊重和认可。
以维护社会稳定是人民调解工作第一要务,冯继刚在调解岗位上真正做到了不辱使命。医患纠纷是近年来新兴纠纷，由于其专业程度高，责任难划分，以及矛盾容易升级，一直是调解中的老大难。但他总是迎难而上，从不退缩，维护了法律权威，维护了社会稳定。2015年6月5日，陈某因醉酒而昏睡，送往浠水县某医院治疗，当晚回家后不幸身亡。死者亲属以救治不当为由，将尸体抬到某医院门口闹丧，经当地政府和公安机关做思想工作，才勉强同意将尸体暂移送到县殡仪馆停放，但在问题未解决之前，拒绝火化，并提出：医方应对陈某的死亡承担全部责任，要医方赔偿60余万元。县委政法委高度重视，指派一名副书记赶赴现场负责协调，及时组建了工作专班，并指定由冯继刚主调。接案后，他首先严厉指出了闹丧是违反法律法规的行为，并及时开展调查，查明案件原委。经过长达20余天不分昼夜的14次艰苦调解，双方最终达成调解协议。一起由醉酒身亡演变成医闹纠纷案件画上了圆满的句号。“医调委是我们医院的保护神，是我们乡镇的稳压器”，该镇党委书记由衷的感叹！的确，没有他的汗水，换不来医院的平安;没有他的付出，得不到群众的夸赞。
特立独行的调解方法是冯继刚搞好人民调解工作的关键。在长期的医疗纠纷调解工作实践中，冯继刚凭着锲而不舍的执着精神，他摸索出了一条化解医患纠纷的“六字”工作法，即：一是亮。亮明身份，介绍医调委性质、原则、效力，消除患方顾虑；二是看。看病历资料，精选确认患方代表；三是听。听患方陈述治疗经过，了解案情；四是问。问清患者的要求和意见；五是释。释法律法规和政策的规定，引导患方按照医疗纠纷调解程序进行处理；六是调。在基础工作都准备到位后，才开始进行调解。2017年6月，怀孕九个月的陈某入住浠水县某医院妇产科，几天后因羊水栓塞并发多功能衰竭宣布临床死亡，患者亲属群情激愤，聚集30余人堵在医院办公楼前，要求院方承担全部责任，赔偿各项损失80万元，并扬言如不答应条件，要将医院的设备全部砸碎。在这千钧一发之际，冯继刚及时赶到，沉着应对，按其“六字”工作法，将患者家属按年龄、性别、亲属关系分别做耐心细致的说服教育工作，使患方缓和气氛，最终达成了赔偿协议。事后，死者家属还专门派代表送给他一面锦旗，上书“法律的忠诚卫士，群众的贴心知己”。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”，“维护法律权威是我的职责，替人民群众排忧解难是我的义务”。他没有豪言壮语，也没有惊天壮举，但他却始终践行着一个调解员的诺言。
冯继刚的努力换来了浠水县医疗纠纷调解工作的硕果，在他和同事的努力下，医调委成立五年来，他先后接待来访380余人次，受理医疗纠纷件330件（其中：重大医疗纠纷130件），调解成功318件，调解成功率达96.36%，协议履行率达100%，有效避免群体性事件130起。
没有出现一例反悔案件。深受社会舆论的广泛好评。他本人也于2017年5月当选为湖北省第三届人民调解员协会代表,2018年5月被司法部评为“全国人民调解工作先进个人” 。
冯继刚在自己选择的道路上坚毅地走了下去，调解工作没有白天黑夜，没有双休日，他经常自豪地说“我卖给了法律、雇给了当事人、嫁给了工作“，“我对自己的工作无怨无悔，但对家人确有太多愧疚”。的确，作为丈夫，他有愧夫妻情。每天天还未亮就出了门，待他回家时，妻子早就进入了梦乡。从早到晚很少交流，很少一起吃过家常饭，也很少帮助妻子做过家务，总是承诺：有空一定陪你外出看看。为了这句承诺，妻子已经等了30余年……作为父亲，他有疚子女心。女儿上学，他没有接送过一次；女儿生病，他没有陪伴过一天；女儿委屈，他没有安慰过一次。作为父亲，他是“不称职”的。他心里没有装着“小家”，却始终装着“大家”。多少次，假日是在医院里度过的；多少回，节日是在调解中混过的，只有他自己心里最清楚，但他从没后悔过，从没抱怨过。
“哪里有医患纠纷，哪里就有他；哪里有他，哪里就能确保平安”。几年来，他的足迹遍布了浠水大地的道道坎坎，沟沟壑壑。冯继刚，犹如一股永不枯竭的清泉，每时每刻喷涌着生命的琼浆，滋润着浠水调解这一片生机盎然的绿洲；用真实情感在医患之间形成一条水乳交融的纽带，连绵不断地向前延伸、延伸、再延伸！
