乡村振兴的探索和思考
产业学术论文
中共中央几年前就开始谋划乡村振兴工作，近几年中央一号文件都具体筹备和安排，乡村振兴的规划要求，规章制度和法律法规都已经出台实施，2021年就是乡村振兴的元年，如何开局成了当务之需。党中央去年胜利完成脱贫攻坚的战役后，就开启乡村振兴的有效衔接，防止刚刚脱贫的贫困户返贫。那么，如何进行乡村振兴，怎么做才不走弯路，不浪费国家资源呢？乡村振兴中会遇到哪些问题需要解决，如何解决都是我们研究和思考的问题。现在，我们来探讨一下这些问题。
一、首先我们要知道什么叫乡村振兴？乡村振兴的内涵是什么？
党中央对乡村振兴作出二十字总要求：产业兴旺 ，生态宜居，乡风文明、治理有效、生活富裕。
党的十九大报告中对乡村振兴战略进行了概括，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
产业兴旺是乡村振兴的重点，是解决农村一切问题的前提。乡村振兴内涵丰富、类型多样，农产品加工业提升农业价值，乡村特色产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态类型，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效。但存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活力不足等问题，亟待加强引导、加快发展以二三产业融合为重点的乡村产业。
发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基。乡村振兴，产业兴旺是基础。要聚集更多资源要素，发掘更多功能价值，丰富更多业态类型，形成城乡要素顺畅流动、产业优势互补、市场有效对接格局，乡村振兴的基础才牢固。
发展乡村产业是巩固提升全面小康成果的重要支撑。全面建成小康社会后，在迈向基本实现社会主义现代化的新征程中，农村仍是重点和难点。发展乡村产业，让更多的农民就地就近就业，把产业链增值收益更多地留给农民，农村全面小康社会和脱贫攻坚成果的巩固才有基础、提升才有空间。
发展乡村产业是推进农业农村现代化的重要引擎。农业农村现代化不仅是技术装备提升和组织方式创新，更体现在构建完备的现代农业产业体系、生产体系、经营体系。发展乡村产业，将现代工业标准理念和服务业人本理念引入农业农村，推进农业规模化、标准化、集约化，纵向延长产业链条，横向拓展产业形态，助力农业强、农村美、农民富。
从中央的总要求来看，近几年来的脱贫攻坚战役中，全国打造了不少美丽乡村，乡村旅游，共享农庄，农村集体经济，利用社会资本发展农业产业化等，都有了很多的成功经验，为乡村振兴打下了坚实的基础。好的东西我们要保留和推广，继续深化巩固和发展，不能推倒重来，或者另外无序规化和盲目发展，浪费国家原来已投资金和社会资本。乡村振兴的重点是产业兴旺，只要乡村有了稳定的产业链，集体经济，农村合作社，企业和村民就有了稳定的收入，有了固定的经济来源，乡村就可以统一规化，统一管理，统一进行基础设施建设，打造独特的乡村融合发展模式，达到乡村振兴的二十字总要求。
二、 什么叫农业产业化？中国农业产业化发展历程。
八十年中期，在发展较快的东部地区和城市效区，出现＂贸工农一体化，产加销一条龙＂的全新经营模式出现了，这种新的经营方式，以市场为导向，以企业为龙头，以家庭经营为基础，通过社会化服务和利益机制，使农工商贸结成风险共担，利益共沾的共同体，这就是农业产业化的雏形。
九十年代中期，农业产业化进入了成长期，1996年10月农业部成立了农业产业化领导小组。2000年中央和国务院下发《关于做好2000年农业和农村工作的意见》指出，以公司带动农户为主要形式的农业产业化经营，是促进生产，加工，销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化，专业化，现代化转变。 二十一世纪初，农业产业化进入了创新阶段。以政府搭台，企业唱戏，科研单位带动农户，农业农头企业为骨干的产业化模式，坚持走中国特色农业现代化道路。把保障国家粮食安全做为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，抗风险能力和市场竞争能力。
三、 目前我们的乡村产业发展情况。
目前我国乡村产业发展面临难得机遇。主要体现在几个方面：
（一）政策驱动力增强。坚持农业农村优先发展方针，加快实施乡村振兴战略，更多的资源要素向农村聚集，“新基建”改善农村信息网络等基础设施，城乡融合发展进程加快，乡村产业发展环境优化。
（二）市场驱动力增强。消费结构升级加快，城乡居民的消费需求呈现个性化、多样化、高品质化特点，休闲观光、健康养生消费渐成趋势，乡村产业发展的市场空间巨大。技术驱动力增强。
（三）世界新科技革命浪潮风起云涌，新一轮产业革命和技术革命方兴，生物技术、人工智能在农业中广泛应用，5G、云计算、物联网、区块链等与农业交互联动，新产业新业态新模式不断涌现，引领乡村产业转型升级。
（四）农产品加工业持续发展。2019年，农产品加工业营业收入超过22万亿元，规模以上农产品加工企业8.1万家，吸纳3000多万人就业。
乡村特色产业蓬勃发展。建设了一批产值超10亿元的特色产业镇（乡）和超1亿元的特色产业村。发掘了一批乡土特色工艺，创响了10万多个“乡字号”“土字号”乡土特色品牌。乡村休闲旅游业快速发展。建设了一批休闲旅游精品景点，推介了一批休闲旅游精品线路。2019年，休闲农业接待游客32亿人次，营业收入超过8500亿元。乡村新型服务业加快发展。2019年，农林牧渔专业及辅助性活动产值6500亿元，各类涉农电商超过3万家，农村网络销售额1.7万亿元，其中农产品网络销售额4000亿元。农业产业化深入推进。2019年，农业产业化龙头企业9万家（其中，国家重点龙头企业1542家），农民合作社220万家，家庭农场87万家，带动1.25亿农户进入大市场。农村创新创业规模扩大。2019年，各类返乡入乡创新创业人员累计超过850万人，创办农村产业融合项目的占到80%，利用“互联网+”创新创业的超过50%。在乡创业人员超过3100万。
四、 乡村振兴中的农业产业化遇到哪些问题，如何解决这些问题。
问题1，经过几十年的改革开放，百分之九十的年轻力壮的劳力和人才都进城打工和安家立业，农村虽然还有六亿人口，但都是空巢老人和小孩，不能外出务工的残弱人员，以及在家带小孩养老人的妇女。而乡村振兴急需产业的劳力，种植，养植，加工，销售等人员。目前在乡村的留守人员基本上是无法胜任的，那么，这么一批急需人员如何解决呢？
首先是职业学校的实习人员。从2021年开始教育进行改革，初中毕业生一半升高中，一半进入职业学校学习专业知识，并且不准留级和复读，保证了职业学校的学源问题。而职业学校的学生第三年有一年的社会实习期，要求学生动手实践知识，这些实习生正好是乡村振兴需要的专业人才和劳力人员。其次是大专职业院校和高中毕业不再升学的人员。最后是部队复员军人，可以通过职业学校的再培训，既安置了体质好，纪律严明的退伍军人的安置问题，又解决了一部分乡村振兴需要的人员。职业学校在培养乡村振兴的人才时，要有针对性的专业培养，每个职业学校培养不同的专业，有计划的培养人数，定向签约输送，保证需求平衡，不浪费人力资源。国家对职业学校的学生毕业安置到乡村振兴的学生要出台相关优惠政策，让他们安心到乡村工作一段时间后，保证他们返城后有晋升的机制。
问题2，乡村振兴是否能留住人才，关键是工资待遇问题。据了解，职业学校的实习生在城市的服务员和保安等工资只有二千元左右，而乡村中的工资在三千元以上（农村雇人每天150元左右，并且都是老弱病残）企业主和村集体，农户非常愿意接受这些职业人员。加上学校规定必须到相应地方实习才能毕业，待遇比城市好，实习毕业后再提升工资，美丽乡村是可以留住人才的。
问题3，农产品销售难，价格低和抗自然灾难风险问题。
海南是一个亚热带和热带之地，常年气温较高，非常适合热带种植业，成活率高，对于热带果园，粮食，药草等方面可以进行大规模的产业化发展。但是，海南地处大海包围之中间，交通物流出岛成本较高，每年基本上都有大大小小的台风季节，如果不防范好，天灾对农业的打击较大。农产品的价格也不稳定，丰收了价格大量降低，产量少价格较高，但平均下来基本上没有多少利润。加上一些果树要三五年才挂果，投资成本大，回收慢，一但再碰上大台风和产量问题，风险更大，还有价格上不去的话，抗风险能力低，再加上销售难的问题，导致海南的农业产业化发展非常不稳定，没有产生较大的，稳定的农产品经济收入。为了解决这些问题，经过调查研究和实践经验，有几个解决的办法：首先是利用科研院校的力量，对农产品进行农产品品种改良，提高品质和口味，进行全市县规模化种植，每个市县根据不同的土地环境，气候环境，选择适合当地的优质的，经济效益高的品种进行种植，发展各自的产业链，进行现代化的农业产业化发展模式。各市县统一打造自己农产品品牌，做好一条龙的产业化发展模式来减低成本，做好各个环节的管理和发展，提高农产品的副加值，尤其是品牌价值。其次是全省统一打造各市县的品牌，统一定价，统一销售的全省布局模式，既减少了各市县之间相互竞争产生的恶性循环和浪费，又集中资金和资源提高品牌的知名度，从而产生较高的品牌价值。最后是抗风险问题，政府对农业生产有农业保险补贴，企业，村集体，农村合作社和农户可以购买农业保险，降低天灾的风险。针对海南的气候环境，科研院校可以研究种植，养植业的时间段和生产的地理位置，尽量减少自然灾害对农业的影响，也可以提高抗风险能力。
五、 强化农产品品牌，提高品牌价值，带动农业产业化的发展，保证乡村产业可持续发展。
品牌首先要向国家商标局注册商标，政府打造地域商标，企业和个体打造自己产品商标。地域商标一般由政府部门申请，属一定范围内公众共同使用，企业和个体注册的商品归企业和个体所有和使用。当商标造成一定的知名度，广大清费者认识和认可时，就成了品牌。品牌是指消费者对产品以及产品的服务的认知程度，品牌是一个企业的无形资产，它可以影响到消费者的心智以及产品的溢价空间，品牌打造有以下几步。打造品牌第一步：产品。海南乡村振兴的农产品以热带水果，水产品，粮食稻米等，但没有形成生产和加工的标准，原来的老品牌，比如文昌鸡，和乐蟹，嘉积鸭，东山羊，椰子糖经过了多年的运作，具有一定的知名度，但基本停留在岛内为主，应当继续向全国和全世界推广，增加它们的品牌价值后，完善各环节的产业连接，全市县集体保证各产源的数量和质量，达到深度融合。打造品牌第二步：性价比。要想让自己的产品在众多竞争者中获得优势，最主要的问题就是要提高产品的性价比。但主要还是打造品牌创造品牌价值，提升各个环节的利润空间。打造品牌第三步：供应链。何谓供应链，供应链是指产品的供应渠道和供应服务体系。做品牌的供应链要保证供应渠道的畅通、可持续和可追溯。供应链可以是自己建，也可以是合作建。例如，海南的农产品，就得去和本地的商超谈合作，进行分成销售，还有批发，自己开连锁超市等。像我们比较熟悉的淘宝、拼多多、京东、小程序商城、抖音、快手等等，这些都有可能成为我们的线上销售渠道。至于说选择哪个渠道，得根据产品的业务形态来说，有些产品适合做公域流量，那么就考虑做电商平台、抖音。有些产品适合做私域流量，那么就选择做小程序。打造品牌第四步：营销。产品营销的方法有线上营销和线下营销。线上营销的方式有很多，自媒体、问答、公众号、社群，杂志，报子，电视，电影插入，朋友圈广告、垂直行业推广、百度竞价、信息流、抖音，快手等。说完线上营销，我们来说一说线下的营销方式。像我们比较熟悉的电梯广告、地铁广告、公交车站牌、写字楼展示等等都属于线下营销的方式。海南的农产品要以品牌带动产业，以产业带动就业，以就业带动乡村的工资待遇，提高乡村各家各户的生活水平。
六、 建议海南省统一乡村产业布局，按照一县一品和一县一业的特色推进，建立全省乡村数字产业平台，有效形成品牌系统。
1. 以数字乡村产业来统一提升规范全省的乡村产业管理，建立乡村产业数字平台，做到全省乡村产业数据管理“一张网”，全省乡村品牌打造“一盘棋”，全省品牌推广“一条龙”，做到有效管理、有序推广。
2. 乡村振兴要科学发展农业产业化，打造现代农业，打造美丽乡村的基础设施等，需要大量的金资。海南省乡村振兴局作为政府的统筹单位，可以统一资金管理和调配给各市县的乡村振兴局合理使用。资金来源有中央财政支持，全国各省市定向支持项目资金，本省政府财政资金，还可以成立《乡村振兴战略基金会》向世界各国华侨筹备资金，为海南乡村振兴贡献中国华侨的力量，激发华侨的爱国情怀，为自己的祖国和家乡出力，也是华侨们的共同心愿。
3，统一全岛各乡村打造美丽乡村的规划，规划部门要根据每个乡村的特色，设计不同风格的乡村格局。海南鸟是全国最大的旅游岛，每个村庄都要有不同的风景特色，可以吸引全国乃至世界的眼球，增加无数条乡村旅游线路，让更多的游客来海南乡村旅游观光，有七日游甚至十日游，年年来海南都有新线路，新景点，新消费。
4，打造一县一品牌的农业产业化发展模式，有利于各县市集中资源和资金打造一个主要的品牌，良性循环产业化的发展，提升品牌价值，让乡村的产业真正的兴旺起来。比如定安县主打定安粽子产业，此项产业收入2021年都已达到4亿多人民币，如果政府再重点继续打造，发动全县乡村都加入到这项产业之中，产量和效益还会翻翻，完全可以早日实现全县奔小康和致富的目标。再比如文昌鸡产业，也可以做到统一标准养殖，统一深加工，统一销售到世界各地，达到产业致富的目标。每个县市都有自己的地域商标品牌，只要以各县市的品牌为主要基线，作为主打产业化发展，解决供销问题，是乡村振兴最快最佳的途径。
5，统一全岛乡村振兴人才的培养，由全省各职业学校定点定向专业人才的培养，既解决职业学校学生就业难问题，又解决乡村振兴急需的各类人才的问题。由省乡村振兴局对全省乡村进行需求人员的统计，让全省职业学校合理招收培养人才，保证人才资源的合理使用和支配。
6，在海南省会城市海口统一打造各县市农产品的品牌聚集地，统一向全世界进行线上线下的品牌推广和销售，打造永不落幕的农产品《品牌会》。
7，海南省乡村振兴局统一规范设计农产品产业各环节的价格，合理进行利润分配，保证和稳定农民，从业人员的工资待遇和利润，让乡村就业人员享受到产业化和品牌价值的红利，达到共同致富的目的。
案例一：《定安粽子品牌产业致富之路》
海南人都知道，定安粽子和儋州粽子火拼了十多年，刚开始的价格都是销售八元左右，但十多年后的今天，儋州粽子的销售价格还是八元，销售到端午节还有货在卖，而定安粽子今年端午节之前的一个月就销售一空，每个粽子高达二十五元，全年销售额达四点八亿人民币。也就是说，定安粽子经过十几年的品牌打造，每个粽子的品牌价值多了十七元（25元一8元＝17元）。据了解，定安粽子源料每个成本五元左右，原来村民手工包一个粽5角钱，每天可收入三百元左右，品牌价值升值以后，村民每包一个粽子三元左右，每天收入近千元，一个村民一年下来，年均收入近十万元，不再是小康水平，完全达到了致富的地步。不仅村民致富了，加工厂的批发价是13到15元，利润丰厚，销售商卖到二十元到二十五元，收入非常高，也就是说，从农民，到从业的村民，到加工厂，销售商等产业的各种环节都是有不错的利润，这样就形成了良性循环的产业链，达到了中央要求的产业兴旺，产业致富的要求，一市（县）一品只要打造出了知名的公共地域品牌，足可以解决乡村振兴中产业兴旺的目的。加上其他附助性的产业链，比如农产品和配套的旅游产业，确保实现乡村振兴的总要求。在打造定安粽子品牌产业链的过程中，定安县的历届政府起到了一个全面统筹的作用，他们每年坚持出资打造定安端午美食节，从2012年开始，在海口又设立美食节的分会场，主打推广和宣传定安粽子，渐渐形成了定安粽子品牌。定安粽子协会负责组织企业参展，企业又各显神通推广自己企业品牌，众人拾柴火焰高，最终，经过政府统筹和资源整合搭好台，企业演戏，市民村民参与的全县产业链模式。
案例二，《用一千万实践农业产业化总结出来的系列论文》
我在海南开公司成功挣到第一笔数量较大的原始积累资金以后，被湖南家乡政府领导邀请返乡创业，回湖南老家收购了国有倒闭企业白马水库渔场，岸边有土地二百亩，水库养殖面积几十万亩。我们有了规模养殖水产鱼类以后直接销售，价格上不去，并且销售量也不大，打出来卖不掉剩下的鱼会变臭。于是决定自己开加工厂进行加工，把鱼用柴火熏干，再包装成礼品盒打造品牌进行销售，于是注册了商标《柴干鱼》。当时进超市要高额的进场费，水产品价格不高，无法进大型超市销售。我又到湖南省会城市长沙高桥市场租了十几亩地，计划建一个全省最大的农产品批发市场，然后在市区开设农产品连锁超市旗舰店，因市区的好铺面早就被人租用，我采取加盟连锁的形式，把原来别人铺面按照我旗舰店的模式统一进行装修，统一布局，统一配送物质，然后，我利用湖南省全部媒体资源进行品牌打造，开启中国第一家免费入场的农超对接超市，吸引全国媒体来新闻报道，一下子又吸引了湖南省和全国所有的品牌入超市，短短一年时间，我们的连锁超市发展到二十五家。吸引了两家湖南大型企业跟我谈合作，想包装上市（以前上市每年要2亿元的收入才有资格上市），因我公司海南出现了一件大事，必须回海南全力应付处理，我又回到了海南，失去了合作上市的机会。在湖南的几年的时间里，我为了解决柴干鱼柴火有苯并芘的致癌物质，我出资十万元（当时在长沙市可以买一套百平方米的房产，农业大学食品院长说，一个民营企业家如此重视食品安全，花巨资研究解决致癌物质是非常少见的，说我不愧为良心企业家）跟湖南农业大学食品院合作，利用科研处理好食品安全问题。我开始一边研究一边向农业部主办的《农业产业化杂志》上发表一系列论文，受到全国农业界的关注，比如农超对接模式，农业产业化一条龙发展模式，农业部进行了全国推广，并出台了系列文件。十年之后的今天，全国依然还有很多大企业还在发展这种模式，并且很多这种模式的农业企业都成功上市了。
案例三，《乡村振兴没有产业链永远无法成功》
海南有四大地域公共品牌：和乐蟹，嘉积鸭，东山羊，文昌鸡。目前产业链比较完整的只有文昌鸡，品牌价值也多出几块钱一斤，有时企业在文昌鸡产业链上是受了益，养殖的村民也受了利益。由于没有像定安县政府一样岀来统筹，全市文昌鸡没有统一的标准，各企业的养殖时候长短和养殖方式不一样，文昌鸡的口味和质量就不一样，所以品牌价值不高。和乐蟹，东山羊，嘉积鸭都是大名鼎鼎的地域品牌，品牌价值高出同类产品很多，由于不少原因，产业链跟不上，没有多少人养殖，就没有产品，所以农民没有享受到这些品牌产品的红利。这里面有几个原因：其一是没有像定安县历届政府一样岀来打造这些主要的地域品牌的产业链，没有把产业链的各个环节连接起来，形成利益均衡的良性循环。其二，没有全市县大规模的组织农民养殖，农民各自为政，形成不了合力。其三，没有发挥各协会的作用，让协会制订行业规则和养殖标准，加工产品标准，统一协调价格，组织各种营销活动和加深品牌推广宣传。其三，没有发挥农业农头企业的作用，利用社会资源带动农民的积极性，用好镇和村级集体经济，农村合作社等组成利益共同体，共同发展公共地域品牌产业链。因此，政府统筹搭台，协会协调，企业唱戏，科研院校科学保障，村集体和村民参与模式发展乡村产业链才行，否则，乡村振兴没有产业链是永远无法成功的。
因此，海南的乡村产业振兴重点要解决三件大事：
一，打造一个解决农产品深加工的产业园区，发展农业产业链，保证农产品的副加值和产品季节性问题，保证和稳定农产品的价格有高盈利。
二，打造海南的一市（县）一品地域公共品牌，才能保证价格的升值和利润。有了农产品的深加工和商标才能打造品牌，因此，产业园是第一步，品牌打造是第二步。有了品牌产业链，相关的农业产业才会发展起来，乡村才会有稳定的经济收入，乡村振兴才会良性发展下去。
三，打造网红带货基地，如今时代，网络为王，而网红带货销售成了主流。同时，大量的网红粉丝数亿，也是打造地域公共品牌的最佳场所。以剧本情节的短视频都是网红的拿手好戏，海南的农产品品牌可以在瞬间传遍世界。
作者简介
罗永松，现任中国新闻杂志社海南省工作站主任（站长），曾经被湖南农业大学食品院院长邀请为客座讲师。他是湖南涟源市收购过国有企业白马水库渔场的企业家，实践操作过农业产业化模式和经营，深入研究产业化理论多年，并在中国农业部权威杂志《中国农业产业化杂志》上发表过不少专业学术论文，比如《中国农业产业化发新模式具体落实的探讨》，《市场经济条件下的农业产业化发展主体》，《农业产业是解决食品安全的最佳途径》，《农业企业家在农业产业化实践道路上需要的素质》，《农业产业化的意义和实现途径》，《关于加速推进中国农业产业化的思考》等，被全国农业部门和农业企业推广和利用，尤其是农超对接和超市连锁经营模式，他本人实践经营过二十多家，全国至今都有很多连锁超市都是按照他的这种模式运行，不少企业都已经成功上市。他的人物专题系列报道有数百篇，人物包括在职正副厅级领导和县市级市委书记的全国脱贫攻坚英雄楷模，还有开国上将张云逸，开国大将刘亚楼，开国中将张池明，开国中将庄田，开国少将罗云，海南琼崖纵队一面旗帜冯白驹将军等革命英雄进行了系列报道。近期，罗永松受海南省教育厅的邀请作为讲师，対海南全省职业大学的领导和老师进行了授课《职业学校在乡村振兴中的发展机遇和路径》的培训。
